Les familles et l’Europe
La Fédération nationale « FAMILLES DE FRANCE » (fédérant environ 100.000 familles) a organisé son 26e Congrès cette année à Strasbourg, le 5 décembre dernier, avec le thème « Familles, l’Europe est entre nos mains !».
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Sapin traditionnel à l’entrée du Marché de Noël
(datant du Moyen Age)
Louveciennes y était représentée par plusieurs personnes :
- Elisabeth VAUR, en tant que Présidente de l’AFL, affiliée à « Familles de France » (Association Familiale de Louveciennes, qui publie, notamment la «Feuille verte » qui est distribuée régulièrement dans toutes les boîtes aux lettres de Louveciennes)
- Annick GODARD, ancienne Présidente de l’AFL, Administrateur de l’UDAF des Yvelines et Administrateur de la CAFY (Caisse d’Allocations Familiales des Yvelines)
- Philippe VAUR, Vice-Président national de Familles de France.
Annick GODARD devant le stand Familles de France du congrès de Strasbourg
De nombreux intervenants de plusieurs pays européens se sont exprimés sur différents aspects concernant les familles et leurs problèmes actuels en Europe.
Cela a mis en évidence, en particulier, que la politique familiale, telle qu’elle est pratiquée en France depuis au moins la fin de la dernière guerre mondiale, n’a pas vraiment d’équivalent dans les autres pays européens : pour un certain nombre d’entre eux, il y a même des résistances plus ou moins fortes du fait de leur histoire, les pays ayant connu le nazisme et (ou) le communisme étant réticents à l’idée que « l’Etat puisse intervenir dans la sphère privée ».
Comme vous n’avez probablement pas beaucoup entendu, dans vos media,
parler de ce qui s’est effectivement dit à Strasbourg ce jour-là et qui était néanmoins fort intéressant à plus d’un titre, vous pourrez en trouver ci-après la substantifique moelle.
Parmi les intervenants, j’en retiens trois, directement reliés à la France :
- Xavier DARCOS, Ministre du Travail, des Relation
s sociales, de la Famille,
de la Solidarité et de la Ville
- Jean-Dominique GIULIANI, Président de la Fondation Robert Schuman
- Michel GODET, Professeur au CNAM et Membre du CAE (Conseil d’Analyse Economique auprès du Premier Ministre).
1) Xavier DARCOS a fait une intervention claire, sans langue de bois « ministérielle » :
« L’Europe se construit pas à pas, pas seulement par les traités mais avec les
citoyens, donc les familles. Je salue avec beaucoup d’affection Familles de France qui est un des plus anciens mouvements sociaux de France en vue de sauvegarder et faire épanouir une vraie politique familiale. Vos valeurs sont celles du gouvernement et celles du Président.
J’entends : « Les familles, c’est démodé ! », mais, en fait, la famille reste l’élément de base de la société ; c’est un moyen de partager les valeurs : d’affection, de respect, d’autorité, de solidarité, de dévouement, de transmission (que je préfère à communication) et les valeurs de parentalité.
La famille garde un rôle fondamental à tout âge de la vie et les solidarités
entre générations joueront un rôle fondamental à l’avenir. Je reconnais également les besoins nouveaux évoqués par le Président de Familles de France :
- équilibre vie familiale-vie professionnelle
- prise en compte de nouveaux modèles familiaux
- égalité homme-femme, égalité père-mère
- éducation aux media
- prise en compte des enfants précoces en banlieue
- les familles dans l’Union pour la Méditerranée.
Familles de France restera pour nous un partenaire privilégié. »
« Je souligne avoir agi énergiquement récemment pour maintenir l’avantage à la retraite pour les mères de famille (majoration de deux ans de cotisation par enfant).
J’ai également décidé de favoriser « la parentalité en entreprise ». Nous avons commencé à travailler avec les DRH des grands Groupes français pour promouvoir des crèches d’entreprise. Pour la période 2009-2012, nous donnerons de nouveaux moyens financiers pour le développement des gardes d’enfants (augmentation annuelle de +7,5% par an). Les assistantes maternelles pourront désormais accuei
llir quatre enfants au lieu de trois précédemment, etc… Exigez l’exécution de ces mesures sur le terrain. S’il y a de la résistance, signalez-le moi ! »
« Je vais également être très clair et très ferme concernant l’inégalité des rémunérations hommes-femmes : 27% d’écart en défaveur des femmes à responsabilité égale, c’est indigne d’un pays moderne comme la France ! Je pense donc à une action législative à ce sujet au 1er trimestre 2010 ! »
« Une grande partie de ce qui soutient les différents pays européens, c’est justement la conception de la famille ! »
« Nous avons devant nous de grands défis : le vieillissement de la population et la dépendance :
- 1 retraite sur 10 actuellement non financée deviendra 1 sur 5 en 2020,
- passage de 1,5 millions de personnes de plus de 85 ans actuellement à 2 millions en 2020, d’où la question évoquée par le Président de Familles de France : « Quand pourrons-nous passer à une autre forme de démocratie avec « vote familial » où le poids des voix (dans les élections) dépendra de la taille de la famille, ce qui permettrait de donner aux jeunes familles un poids relatif plus grand (qu’actuellement) face à une majorité de personnes âgées ou de personnes seules, que nous aurons dans un futur proche ? », la question mérite d’être posée. »
« Enfin , pour conclure, la famille n’est pas figée sur des conservatismes : elle a beaucoup évolué (peut-être trop ou trop vite ?). La société se défera si la famille se défait. La famille doit trouver la place qui lui revient. Finalement : « Familles, je vous aime ! »
2) Jean-Dominique GIULIANI,
Président de la Fondation Robert Schuman
Intervention particulièrement intéressante au moment où certains nous expliquent qu’il va falloir adopter des politiques malthusiennes (décroissance, taxation proposée, par certains, des enfants considérés comme pollueurs, etc…)
« Il est un fait peu souligné par nos media : notre Union Européenne est la zone la plus riche du monde (25% de la richesse mondiale est produite par nos 27 pays). Vu de pratiquement tous les pays du monde, l’Union Européenne est la zone où l’on veut aller. C’est donc un succès (pas assez souligné) : ce n’est pas par hasard : la construction européenne s’est faite sur des valeurs très proches de celles des valeurs familiales : respect et épanouissement de la personne, valeurs reconnues explicitement dans tous les traités européens (en particulier : le Préambule du traité de Lisbonne entré en vigueur le 1er décembre dernier).
Juridiquement, la politique familiale n’est pas de la compétence européenne mais elle reste, pour le moment, du ressort des différentes politiques nationales. D’autres pays européens que la France qui ont connu des totalitarismes (nazisme et (ou) communisme) où l’Etat voulait « contrôler » les familles pour diriger les consciences, ont une tradition de méfiance par rapport à des politiques volontaristes en matière familiale, mais ils seront probablement amenés à évoluer progressive-ment.
En fait, il ya urgence pour une politiquer familiale européenne du fait d’une catastrophe démographique européenne en vue : nous sommes actuellement 500 millions de personnes dans l’Union Européenne et, d’après les Nations Unies, en 2050 (dans seulement quarante ans) nous passerons à 350 millions seulement.
Le taux de fécondité moyen dans l’ensemble de l’Union Européenne est seulement de 1,56 enfant/femme. Un tiers des naissances hors mariage, augmentation de 55% des divorces, 25% de mariages en moins sur la période 1980-2000. Par ailleurs, 15 à 20 millions d’enfants de moins de 17 ans sont en danger de pauvreté. Il ya 54 millions de personnes isolées ; deux foyers sur trois dans l’Union Européenne n’ont pas d’enfants (Une parlementaire suisse a résumé : « Etre parent n’est plus naturel, c’est devenu juste une option ! »).
Quand on dépense 13 euros pour des prestations de protection sociale, il n’y a pas 1 euro pour une politique familiale. Vous pouvez donc faire pression pour une vraie politique familiale en Europe, car il y a dans l’ensemble de l’Europe (et même dans ses institutions avec quelques exceptions) une dévalorisation de la famille et donc de toute politique familiale. La revalorisation d’une vraie politique familiale devient maintenant une urgence absolue pour l’Union Européenne qui joue là sa place dans le monde.
Je termine en citant Michel GODET : « Il n’y a pas de développement durable sans enfant, ni de croissance sans berceaux » et j’ajouterai : « Pas d’enfants sans familles aidées par des politiques adaptées »
3) Michel GODET :
Avec beaucoup d’humour, Michel GODET, très documenté, nous a rappelé un certain nombre de faits (après avoir rappelé le « théorème de SAUVY » : « Pas de retraite sans berceaux ! ») et avancé un certain nombre d’idées « stimulantes »:
- « suicide démographique européen »
- proverbe africain : « Un homme riche est celui qui ne mange pas seul à table »
- une femme sur deux voudrait un enfant de plus, mais doit y renoncer en raison des difficultés à concilier vie familiale et vie professionnelle
- exemple de langage détourné : « célibataire=famille monoparentale qui n’a pas pu avoir d’enfant »
- quand votre voisin fait une acquisition, votre niveau de vie relatif baisse et on vous explique que vous êtes malheureux
- paupérisation relative des familles avec enfants (en moyenne -10% à l’arrivée de chaque nouvel enfant), d’où nécessité d’un volet universel des allocations familiales pour réduire les inégalités entre les foyers avec ou sans enfants
- faute de « familialisation » de la CSG, les familles nombreuses, comme les familles monoparentales, continueront à payer en proportion deux fois plus de CSG que d’impôt sur le revenu
- éduquer des enfants est un vrai métier si ce n’est pas une science
- le coût de la non-famille (avec ses conséquences en cascade) est exorbitant
- l’immigration en provenance d’Amérique latine devrait être encouragée
- l’ancien chancelier allemand Gerhard SCHROEDER (en 2001) : « la plupart des problèmes auxquels nous sommes confrontés sont liés d’une façon ou d’une autre à la famille »
- L’objectif d’une politique familiale devrait être de « permettre aux femmes qui le souhaitent d’avoir les enfants qu’elles souhaitent et de pouvoir assumer une activité ».
Trois commentaires pour terminer :
1) Naturellement, les différentes opinions exprimées ci-dessus, n’engagent que leurs auteurs, mais sont matière à réflexion
2) Vos réactions et opinions diverses à ce sujet sont, comme d’habitude, les bienvenues
3) Je ne peux que recommander, à titre personnel, un soutien et une adhésion à l’AFL qui représente à Louveciennes la courageuse et nécessaire fédération « Familles de France »
